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田陽縣縣域經濟發展情況匯報

2019-07-01 10:56     來源:田陽縣發改局
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田陽縣縣域經濟發展情況匯報

縣域經濟是國民經濟最基本的區域單元,是整個國民經濟的重要組成部分,更是全面建設小康社會、早日實現現代化的“基礎工程”,加快縣域經濟發展是增強區域經濟綜合競爭能力、實現富民強“縣”的現實需要。 近年來,田陽縣深入貫徹落實自治區關于加快縣域經濟發展的決策部署,圍繞自治區重點開發區的功能區定位,緊扣高質量發展要求,在推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作中持續發力,縣域經濟不斷加快發展。

  1. 縣域經濟發展情況

(一)2018年推進縣域經濟發展工作總結

2018年,田陽縣認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,縣域經濟運行總體平穩、穩中向好,向高質量發展邁出新的步伐。

——經濟運行穩中有升。地區生產總值保持兩位數增長,連續三年高于全區、全市平均水平。規模以上工業增加值70.2億元,增長20%,保持在全市前列,成為經濟運行的一大亮點。社會消費品零售總額實現兩位數增長。產業結構比例為19:57:24,第三產業比重較上年提升5個百分點,處于穩步上升趨勢。

——脫貧攻堅取得階段性進展。預計全年實現18個貧困村脫貧出列、貧困人口10361人脫貧,貧困發生率由2017年的5.52%下降到2018年的2.2%以下,順利完成自治區扶貧成效考核“四合一”實地核查考評、脫貧攻堅省際交叉考核、東西部協作成效考核,全縣有望實現脫貧摘帽目標。

——多項工作邁出新步伐。榮獲2015-2017年度全國農產品成本調查工作優秀集體、全區計劃生育優質服務先進單位、全區民族團結進步創建活動示范縣、2017年自治區級優秀電子商務進農村綜合示范縣、自治區“四好農村路”示范縣、百色市2017年度建設“平安百色”活動平安先進縣等稱號。田州古城景區榮獲廣西服務業品牌稱號,實現我縣服務業品牌質量獎零的突破。露美村入圍國家標準委第三批農村綜合改革標準化試點項目。

——重點領域改革深入推進。醫療衛生體制改革、農村集體產權制度改革、農村土地制度改革、農村金融改革、農業水價綜合改革、鹽業體制改革、公證體制改革、行政審批制度改革、“證照分離”與“多證合一”改革、供銷合作社綜合改革、國地稅征管體制改革、深化改革優化營商環境等各項改革取得新收獲,改革成果更多惠及全縣人民。

——重大活動服務保障任務圓滿完成。成功舉辦我縣慶祝改革開放40周年、自治區成立60周年系列活動,順利完成中央代表團到田陽走訪慰問各項任務。汪洋、回良玉、巴特爾、高云龍等領導同志到田陽視察,對我縣工作給予充分肯定并寄予殷切希望,激勵全縣廣大干部群眾向更高目標邁進。

(二)2019年上半年促進縣域經濟發展情況

1.總體情況

今年以來,面對復雜嚴峻發展形勢,田陽縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握穩中求進工作總基調,以開展“六個年”創建活動為契機,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作,縣域經濟保持平穩健康發展。

據預計,上半年地區生產總值完成71.1億元,同比增長7%,其中一產14.8億元,同比增長5%;二產40.5億元,同比增長8.3%;三產15.8億元,同比增長5%。固定資產投資39.24億元,同比下降38.47%,增速環比進一步收窄;財政收入6.16億元,同比增長1.5%;規模以上工業總產值84.8億元,同比增長9.24%,增加值30.5億元,同比增長12%;社會消費品零售總額完成15.19億元,同比增長8%;城鎮居民人均可支配收入17598元,同比增長5%;農村居民人均可支配收入7404元,同比增長9.3%。

(二)特色亮點

1.現代特色農業保持平穩增長。田陽縣立足資源優勢,突出抓好特色特色資源優勢,農業生產繼續保持平穩增長。一是農業產業經濟指標穩定增長,預計種植業生產總值17.63億元,同比增長7.8%;漁牧業總產值3.56億元,同比增2.1%。二是主要農產品產量穩步增長。全縣蔬菜種植面積完成32萬畝(含上年秋冬種延收19萬畝),完成蔬菜產量60萬噸,產值預計11.3億元,其中番茄產量約48萬噸,產值8.5億元以上。三是2018/2019榨季進廠原料蔗25.1萬噸(包括德保、巴馬),原料蔗總收入1.28億元;四是完成糧食播種面積20.37萬畝,預計糧食總產量達7.35萬噸,總產值2億元。

2.工業轉型升級部門進一步加快。一是鋁產業“二次創業”扎實推進,助推經濟實現高質量發展。百礦鋁二廠二期年產10萬噸鋁水項目已建成投產,百興金蘭汽車發動機缸體50萬件及汽車發動機缸蓋50萬件、百色市龍浩新材料制造有限公司生產銷售鋁焊接材料等項目相繼開工建設。 二是技術創新升級扎實推進,經濟發展新動能不斷增強。中興田陽環保產業園、龍浩新材料制造有限公司4萬噸鋁焊接材料產業研發中心項目等項目加快推進。三是項目“上規入統”扎實推進。2019年,我縣計劃培育規模以上工業企業4家,分別為廣西彩虹鋁業有限公司、百色市和聯鋁型材有限公司、廣西偉眾鋁業有限公司和廣西廣盈鋁業有限公司,其中廣西彩虹鋁業有限公司已于6月份正式上規入統,廣西偉眾鋁業有限公司、百色市和聯鋁型材有限公司及廣西廣盈鋁業有限公司計劃11月份上規入統。

3.第三產業發展保持平穩。高度重視第三產業涉及面廣,吸納就業人數多的優勢,以培育旅游和商貿物流業發展為切入點,積極培育新經濟增長點。預計上半年,第三產業完成15.8億元,同比增長5%。

一是旅游文體娛樂基礎設施建設項目蓄勢待發。爭取到2019年鄉村振興戰略公共文化服務設施三年行動計劃項目資金3000萬元,獲批項目為文化館、圖書館、壯族博物館、體育休閑公園4個項目。同時,我縣引進公司實施縣級游泳館、縣文化藝術千米長廊項目,總投入5000萬元,全面推動了文化體育廣電旅游基礎設施不斷完善。

二是社會消費需求保持平穩。上半年,社會消費品零售總額預計完成15.19億元,同比增長8%,其中2019年1-6月限上批發業銷售額累計完成46061.1萬元,同比增長1.18%,限上零售業銷售額累計完成21811.5萬元,同比增長9%,限上住宿業累計營業額完成2263.5萬元,同比增長,17.33%,限上餐飲業累計營業額完成2066.1萬元,同比增長-18.45%。

三是商貿物流基礎設施項目建設扎實推進。上半年,全縣交通固定資產投資開局良好,預計較去年同期(6.07億元)增長0.5%。

4.項目投資和資金爭取成效明顯。田陽縣把項目建設和資金爭取作為轉方式、調結構、增投資的重要抓手,全力以赴抓落實,千方百計促進度,積極發揮投資拉動作用。

一是固定資產投資增速進一步收窄。田陽縣深入貫徹落實自治區黨委關于盡快扭轉固定資產投資大幅下跌勢頭的重要指示精神,精準施策,全力扭轉固定資產投資下滑形勢。一是出臺重大項目包干等制度,層層落實責任。二是每月定期召開聯席會議制度,統籌協調解決重大項目推進過程中遇到困難和問題。三是實行周報制度。要求各相關部門每周按時報送項目投資進度到縣重大辦,傳導壓力。6月份,新增入庫5000萬元以上重大項目7個,新增500-5000萬以上重大項目14個,總投資13.2億元,預計上半年固定資產投資完成39.24億元,同比下降38.47%,降幅進一步收窄。

二是資金爭取成效明顯。積極加強與上級部門溝通聯系,及時掌握中央預算內資金投向,督促各有關部門和單位做細、做實項目前期工作,提高項目上報質量和水平,扎實推進資金爭取工作。上半年,全縣2016-2019年中央預算內投資項目共計55個,已開工52個,未開工3個,完工39個,竣工驗收24個,總投資9.91億元,下達中央預算內投資計劃6.25億元,累計到位中央資金6.25億元,累計完成6.93億元,中央資金撥付4.35億元。

5.財政收入平穩增長。面對經濟下行壓力持續加大、國家結構性減稅和調控政策力度加大的復雜局面,田陽縣認真貫徹落實縣委、縣赛车网页全天计划官网,赛车网页全天计划登录決策部署和自治區、市財政會議要求,牢牢把握“穩增長、控支出、強管理”的工作主基調,創新發展理念,從破解收入難題、實施精準扶貧、推進財政改革等方面綜合施策,以扎實開展“轉變工作作風改善發展環境建設年”活動為抓手,全力推動各項財政工作提質增效。1-5月我縣財政收入完成3.94億元,完成縣人大通過預算目標12.30億元的32.03%,同比增收2461萬元,增長6.66%。上半年我縣財政收入預計完成6.15億元,同比增長1.3%,能完成“雙過半”任務目標。

(三)存在的困難和問題

綜上所述,上半年全縣經濟和社會發展雖然保持總體平穩,但也面臨近幾年來前所未有的嚴峻形勢,經濟社會發展過程存在地深層次的困難和問題日益突出,主要表現為:一是農民和村集體持續增收難度加大。農業生產成本持續攀升、農產品價格波動大、新型經營主體運行質量不高、農民專業技能偏低、創業能力不強,壓縮了農民增收空間。二是工業生產下行壓力大。受市場下行壓力持續加大、工業品需求回落的影響,資源型工業品價格和消費型工業品價格均呈現下跌態勢,企業生產運營成本高,利潤空間小。三是第三產業發展緩慢,所在比重小。針對以上困難和問題,我們將高度重視,采取措施加以應對。

三、下一步加快縣域經濟發展工作計劃

(一)充分發揮特色農業優勢。在穩定糧食生產的基礎上,認真搞好種植業結構調整,重點搞好品種的布局和調整,積極引導農民發展雜糧、蔬菜、芒果、香蕉、火龍果等高效經濟作物,努力擴大高效經濟作物面積。

一是繼續抓好糧食生產。完成市下達我縣糧食播種面積32.23萬畝,總產11.43萬噸。完成糧食功能劃定工作。

二是做好“雙高”基地項目建設的整改。針對未完工的項目,加大推進項目建設力度,力爭6月中旬前完成所有未完成項目建設的在建項目,并組織項目合同完工驗收。對滿足合同完工驗收條件的項目,進一步推進項目的審計結算,并組織完成竣工驗收。對達到竣工驗收條件的項目,及時組織竣工驗收并完成資金撥付。

三是深入推進現代農業示范區建設。緊緊圍繞“增點、擴面、提質、升級”這一核心,根據自治區、百色市現代農業示范區工作要求,擴大示范區總量,提檔升級,全力打造示范區升級版力,爭把示范區建設成為實施鄉村振興戰略的樣板區、農業轉型升級的引領區、深化農村改革的試驗區、農業農村現代化的先行區。2019年基本建成自治區核心示范區1個、鄉級示范園4個、村級示范點54個,同時加大新型農業經營主體的培育。

(二)積極抓好工業生產。深入實施“工業興縣”發展戰略,以“六個年”活動為引領,加強運行要素保障,推進企業穩產達產;加強項目服務,全力推進工業項目建設,積極培育新經濟增長點。

一是加強運行監測。對照主要工業指標完成情況,進一步量化目標任務,針對薄弱指標以及經濟運行中存在的困難和問題,及時采取有效措施加以解決,確保完成全年目標。加強運行監測,突出抓好重點園區、重點產業和重點企業的跟蹤監測,密切關注經濟形勢及市場變化,做好經濟運行的預警分析。

二是加強運行協調服務工作。強化責任分解落實,實行縣領導掛點服務企業制度,加強企業生產協調服務力度,解決生產運行過程的問題和困難,協調企業生產原料、運輸、融資等問題,推進企業滿負荷生產。以38家規上工業企業為重點,根據負增長企業“一對一”幫扶企業工作方案,加大對負增長重點企業對接幫扶,做到“一企一策”,盡快扭轉企業負增長的局面。

三是大力推進工業項目建設。積極協助企業做好項目投產前的各項報批報審工作,力爭百金鋁業有限公司年產31萬噸鋁精深加工項目早日竣工投產,加快推進百色彩虹鋁業年產10萬噸大截面鋁合金型材項目、龍浩新材料制造有限公司萬噸鋁產業產研中心項目、益利達電器有限公司年產200萬套電風扇項目等續建項目,爭取早日滿負荷生產;加快崢幫石業有限公司年產600萬方大理石石材生產線綜合利用性項目、磨亞聚能生物環保科技有限公司200萬噸M85清潔燃料產業園項目等重點項目落地,為全縣經濟發展注入新動力。

(三)加快發展現代服務業

加快發展旅游業。加快推進田州古城、18℃巴某涼泉度假村、聚之樂景區、敢壯山布洛陀文化遺址景區朝拜大殿等旅游項目建設。采取有效措施,做好旅游招商引資工作,引進有實力的旅游企業開發建設旅游項目,重點開發東江半島、東慕島、20萬畝農林生態脫貧產業核心示范區、活旺河旅游景點等項目。著力創建廣西特色旅游名縣、全域旅游示范區。

壯大現代商貿物流業。積極推進中國—東盟鋁產業交易市場、百煤物流作業區建設。持續推進電子商務進農村綜合示范項目建設,大力推廣電商扶貧,打造電商扶貧新亮點。加快建設冷鏈物流配送設施,升級改造供銷電子商務運營物流中心,進一步拓寬農產品營銷渠道。

不斷完善交通路網。加快推進百色大道三期(田陽段)、東慕大橋、東江一橋、東江二橋、創業大道、田州至紅嶺坡公路、洞靖至百勇公路、頭塘至那坡公路、百色機場進場路改擴建等項目建設。

發展新產業新業態。推進健康產業三年行動計劃項目建設,積極融入巴馬長壽養生國際旅游區,促進健康與生態、旅游、養老、休閑等產業深度融合,打造健康產業集聚區。

(四)發揮投資關鍵性作用。高度重視投資拉動作用,不斷加大項目服務工作力度,確保重大投資項目不斷落地生根。

一是抓好新項目開工。以落實開工條件為首要目標,按重大項目攻堅年活動要求,切實增強服務意識,主動作為,積極協調幫助項目業主辦理相關手續,為項目開工做好服務,力爭更多項目早日落地開工建設。

二是扎實推進續建項目。加強與項目業主溝通聯系,積極協助項目業主解決項目推進過程中遇到的困難和問題,做好項目溝通協調服務,確保順利推進,切實形成有效投資量。

三是做好項目儲備。準確把握國家投資方向、融資、土地、稅收等扶持政策和產業政策,以項目策劃、項目包裝為重點,加強與中央預算內投資項目庫、國家重大項目儲備庫、全區“十三五”規劃重大建設(動態)項目庫、鄉村振興和左右江規劃等統籌銜接,全力拓寬項目投融資渠道,不斷充實完善項目庫。真正形成“開發儲備一批,前期工作一批,開工建設一批,竣工投產一批”重大項目推進局面。

(四)抓好招商引資,增強經濟發展后勁。依托百色鋁產業“二次創業”取得的階段性成果和深圳對口幫扶百色的良好機遇,積極謀劃園區儲備項目,大力開展對外補鏈招商、品牌招商,重點到廣東深圳、佛山、南海等地開展招商工作,努力引進一些科技含量高、投資大、稅收高、效益好的項目,推動園區工業高質量發展。

(五)深化重點領域改革

一是深入推進“三去一降一補”。加快淘汰落后產能。強化政策去庫存力度。防范風險去杠桿。全面防范化解重點領域風險,有效打擊處置非法集資,守住不發生系統性金融風險底線。加強信貸資產質量管理,加大不良貸款處置力度,探索通過不良資產證券化等方式“減負”。多措并舉降成本。著力推進電力市場化改革,擴大電力直接交易規模。持續降低制度性交易成本。全面貫徹落實“營改增”政策。加快投入補短板。加大社會民生、生態環保、教育醫療等關鍵領域和薄弱環節投入力度,進一步完善基礎設施和公共服務體系,促進城鄉和區域協調發展。

二是深化金融改革。加快完善農村金融組織體系,推動城市商業銀行設立縣域分支機構,引進桂林銀行、北部灣銀行,繼續“引金入陽”支持縣域經濟發展。加快建設完善農村支付體系,持續推進移動便捷支付示范工程建設。加快構建農村信用體系,持續推進農村信用“三級聯創”工作,加快創建農村金融“信用縣”。完善農村抵押擔保體系,穩妥推進農村“兩權”抵押貸款試點,探索建設政策性農業信貸擔保體系。加快推動“三農金融服務室”標準化建設。

三是深入推進營商環境改革。貫徹落實上級簡政放權、放管結合、優化服務、一次辦好的改革精神,逐步推進政務服務顆粒化、精簡化、便民化、規范化,進一步做好基層公共服務事項網上辦理工作,持續優化政務服務環境。完善配套措施,實施精準協同放權,持續開展“減證便民”,減輕企業稅費負擔,降低企業準入門檻,清理規范中介服務,構建新型監管機制,推進法規規章立改廢釋。

四是深化醫藥衛生體制綜合改革。深化家庭醫生簽約服務內涵,提高簽約服務質量。加快開展薪酬人事制度改革,推進現代醫院管理制度建設。實施有效監控,保障全縣醫療費用增長控制在目標內;落實城鄉居民大病保險制度。加快建設按病種收付費赛车网页全天计划平台,赛车网页全天计划首页平臺,繼續推行133個按病種收付費。深入推進藥品采購“兩票制”,全面推行醫用耗材網上陽光采購和高值醫用耗材分類采購。

五是狠抓全縣農村集體產權制度改革。按照《百色市農村集體產權制度改革工作調研反饋意見》文件要求,對反饋的意見進行全面整改,加強部門協調配合、協同推進,具體研究解決改革工作中出現的新情況、新問題,確保改革工作有效銜接、落實到位。

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